园区成功招商引资的三个基础条件即基础设施、优惠政策和服务体系。基础设施是硬件，园区规划前可以借鉴，建设完成后则无法创新；而优惠政策和服务体系则是软环境，在园区基础设施总体已经确定的情况下，园区吸引企业的条件就是合适的优惠政策和良好的服务体系。但政策具有明显的短期效应，并容易导致企业“寻租”现象的出现。
　　就企业选址和园区招商中存在的政策短期化问题，搜狐焦点记者专访了鼎韬服务外包有限公司首席执行官齐海涛。针对外包园区选址的政策寻租是否普遍的问题，齐海涛给予了详细的说明，以他熟悉的长三角地区为例，服务外包企业或者是软件企业，若确定在长三角选址，一定会从上海开始，顺着苏州、南通、扬州、常州、一直到南京，看一圈，由于距离较近，园区的竞争很激烈。园区胜出最基础的就是拼政策，这种情况下就确实会出现政策的寻租。
　　存在这样的案例，号称要投资，建厂，但圈地后项目却并不落地。对这样的企业来说，一方面，圈来的土地变成资产，另一方面，如果政府给出财政补贴，还将成为企业的营业外收入。政策给了，但项目未必在运营。
　　各地招商引资中，政策是最直接的杀手锏。政策是必要条件，不是充分条件。没有政策肯定是不行，但光拼政策肯定不对。就这个问题来说，要减少政策寻租，齐海涛认为可以从两个层面着手。
　　第一个层面，是政策的制定，要有科学性，比较理想的做法是政策要梯度化，根据项目的落地程度，或者是项目前景的兑现度，梯度给出优惠政策。比如，政府承诺一千二百万补贴，但并不是一次性给出，而是公司注册给出一部分，项目落地后给一部分，规模产值达到一定程度后再给一部分。我举的例子是财政补贴，别的政策也是一样，达到一个什么销售额，就给一个什么样的优惠。最后综合说，如果企业做到了承诺的80%，得到的优惠政策一定不比别的区域差，甚至更好，但如果你做不到了了，后面肯定是拿不到。这保证了园区竞争的政策优势，又消除了企业政策寻租的空间。
　　第二个方面就是不要把所有的筹码都放到政策上，真正的产业环境，政策只是一个基础，企业选址，其实更多的是从目标行业的要求来综合考量。
　　不同的行业的企业对产业环境的要求不一样，比如建筑企业选址的第一个因素绝对不是政策，而是配套。为什么深圳会做成手机一条街，各种配件全齐；为什么昆山可以建成笔记本基地？齐海涛通过举例子真实的证明了产业配套的至关重要作用。
　　对企业来说，选址的时候，政策越多越好，但要真正考虑是不是落户，还是这个地方的产业环境是不是能够满足、适合企业的发展需求。如果把配套做好了，政策就是相对次要的。企业选址最终还要落在成本最低和市场最大这个核心问题上。
　　要给意向企业一个概念，园区运营商也要形成一个概念，即企业的成本是通算成本，不仅包括初期的建设成本，还有后期的运营成本。

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