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国企高管权力缘何频频脱缰
上海医药(集团)有限公司原总裁吴建文受贿、贪污、挪用公款和隐瞒境外存款案日前初落尘埃。上海市第一中级人民法院一审判决吴建文犯受贿罪,判处死刑缓期二年执行;犯挪用公款罪,判处无期徒刑;犯贪污罪,判处有期徒刑15年;犯隐瞒境外存款罪,判处有期徒刑6个月;决定执行死刑缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

  作为近年来上海检察机关在医药领域查办的重特大职务犯罪案件,吴建文案暴露出的国企管理问题,值得深思。

  平步青云

  28岁走上公司领导岗位

  起诉书认定,吴建文身为国家工作人员,利用职务便利,索取和收受他人财物共计1187万余元,为他人谋取利益;伙同他人侵吞公款500万元;挪用公款3355万余元归个人使用,超过3个月未还,至今仍有1485万元未归还,属挪用公款数额巨大不退还;隐瞒不报境外存款港币110万余元。

  吴建文毕业于复旦大学,曾先后担任新亚药业总经理、董事长,新先锋药业总经理、上药集团抗生素事业部总裁、上药集团总裁兼新先锋药业董事长。

  1991年大学毕业后,吴建文进入新亚药业工作。在基层工作中,吴建文凭借个人努力和专业知识,很快得到企业领导的重视和关注。在参加工作仅6年后,吴建文就被提拔进入新亚领导班子,成为企业的副总经理。

  遗憾的是,因为企业内部监督制约不力,长期兼任企业董事长和总经理的吴建文开始一步步走向堕落。2001年,吴建文收受工程项目承包商郭某20万元,为其在办公楼改造项目中谋取利益。对于最初的受贿,吴建文感慨称:“刚开始收钱时很紧张,彻夜不眠。”

  高薪不养廉

  月入3万还大肆索贿

  千里之堤毁于蚁穴。随着仕途的一帆风顺,吴建文收受贿赂的对象和金额逐年增加。据检察机关统计,2000年以来,吴建文共受贿35笔,涉案金额高达1187万余元,平均每年受贿120万元。

  根据调查,吴建文家境不错,担任上药领导后,他每月收入约在3万元左右,属于高薪一族,但吴建文对此却不满意。他说,看到身边的医药商人都发了大财,心里难以平衡,因此决定铤而走险,用权力换取金钱。

  2003年,山东某医药公司董事长彭某找到吴建文,希望能够在股权转让和药品原料采购方面,获取吴的帮助。作为代价,彭某向吴建文提供了130万元,为其在北京市海淀区购买了两套房产。而这也是吴单次收受贿赂的最高金额。

  收受巨额现金后,吴建文也通过手中的权力,为行贿者提供便利。重庆某医药公司负责人杨某在吴的帮助下,获得了意大利药品“兰菌净”的代理权。该药品每年的销售额高达1000多万元。此外,吴建文在收取地产商人吴某的贿赂后,以新亚公司的名义花费1.53亿元从吴某处购买房产,并补贴后者交易税2400万元。为了得到吴建文的帮助,吴某多次行贿,并在吴建文前妻出国期间,主动提供两万美元的赞助。

  受贿行为发展到后期,吴建文已经不满足于简单的“你给我收”,而是直接向生意伙伴索贿。据杨某回忆,吴建文曾向其明确表示“做生意要灵活点,要懂得做人,钱不能一个人赚,一个人赚钱就没人帮你”。此外,行贿人石某也透露,吴建文曾用英文告诉他“half to half”(一人一半),暗示其提供金钱好处。

  更让人吃惊的是,2009年,吴建文在明知组织已经对其开展调查后,还向他人索贿60万元,其对金钱的迷恋让人难以置信。

  贪贿10年

  企业监管形同虚设

  从权力中获得好处的吴建文,也更加迷恋对权力的追求。2006年,商人陆某向吴吹嘘自己与北京某某高层领导关系很深,吴建文因此挪用3000多万元公款给陆某,为的就是能结识所谓的“高层领导”。

  然而,实际上陆某只是利用了吴对权力的贪欲,实施诈骗。

  此外,吴建文在股权转让过程中,采用签订虚假广告合同、开具虚假发票、伪造财务凭证、设立虚假账目等手段,将500万元公款转至外单位套取现金予以侵吞。

  除了受贿近1200万元外,2000年以来,吴建文还通过挪用公款、隐瞒境外存款等手段,为自己谋得巨额利益。数据表明,吴案总涉案金额竟达5100余万元,为今年来上海医药领域查办的重特大职务犯罪。

  检察机关在侦查过程中了解到,吴建文平日里喜好打高尔夫球和麻将赌博等高消费娱乐,但最大的兴趣还是金钱。另外,吴建文前妻刘某还曾协同其一起接受贿赂。

  此外,所在企业监管的乏力,为其贪腐提供了可乘之机。据了解,吴建文长期兼任下属两家企业的董事长和总经理,造成董事会和经理层职责不分,导致管理监督职能苍白无力,形同虚设。

  -沉思录

  据上海市人民检察院第一分院反贪局办案人员介绍,吴建文并非一个孤例,该局先前侦查的原华谊集团副总裁、双钱股份董事长范宪也是一名具有博士学位的高学历人才。和吴建文一样,范在晋升提拔之路上接受贪污和受贿,倒在了个人堕落和企业监管无力上。吴、范等人的犯罪充分暴露了某些国企监管上的缺失和企业干部任用方面的问题,而这些问题最终给国家和人民带来了严重的损失。由此可见,加强对企业高管的监督和预防职务犯罪工作刻不容缓。

来源于法制日报

评论 时间: 2011-11-11 9:34:13 作者: adminq 点击:
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