记者昨日获悉,十一届全国人大常委会第二十次会议4月20日至22日将在北京举行,本次会议将审议道路交通安全法修正案草案、个人所得税法修正案草案。
近日以来,即将报全国人大常委会审议的《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》引发社会各界关注。目前关于该草案存在三大悬念:一、个税法修正案何时获得通过?二、个税起征点调到多少?三、是否会有税制的变革?其中,最大的关注点还是集中在个税起征点上。
日前,财政部财政科学研究所所长贾康表示,目前得到的信息是个人所得税的起征点上调。这对低端收入是减税,对高端收入也是减税,而且高端比低端减税更为明显。
贾康称,官方会努力在提高起征点的方案里面加入一些其他因素,比如考虑调整优化目前工薪收入九级超额累计税率的设计。比如,减少级次,从九级减为六级,将最低端的个人所得税率再往下调,拉大中等收入覆盖面等。
贾康认为,个税改革是个循序渐进的过程,在一段时间里很可能分步实施,逐渐把现在实行的11种分类征税制度转向综合与分类相结合的制度。他称:“综合进来以后,高收入阶层实际上承担更高的税负,这符合收入再分配优化原则,符合优化分配收入格局的要求。”
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