国家统计局局长马建堂昨日公布了第六次全国人口普查主要数据，其中显示，65岁及以上人口占8.87%，比2000年第五次人口普查上升1.91个百分点，我国老龄化进程逐步加快。相关专家指出，我国可通过适时调整人口政策、转变发展方式、完善养老制度使我国降低人口红利引发的负面效应。

    人口红利逐步消失

    经济高速发展引擎放缓

    据马建堂介绍，目前我国内地人口中，60岁及以上占13.26%，比2000年人口普查上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91个百分点，与老龄人口占比不断上升相对应的，是人口红利的不断下降。

    所谓人口红利，是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，为经济发展创造了有利的人口条件，整个国家的经济成高储蓄、高投资和高增长的局面。

    对此，马建堂也坦言，十年来，中国31个省、市、自治区的人口总量都在增加，也都面临着老龄化加快、人口红利减少的问题，特别是沿海发达地区、人多地少矛盾突出的地区，碰到这个问题可能更加突出。“沿海发达地区在一些时段和地区出现了局部的缺工现象，这也可能是这个问题的另外一种形式的体现。”

    北京大学社会学系教授夏学銮指出，在过去的30年间，我国依靠巨大的人口红利，创造了令人瞩目的经济奇迹，劳动力供给充足、储蓄率高是我国经济社会高速发展的最主要动力。一旦人口红利消失，初级工人薪资水平和劳动成本会成倍提高，我国吸引外资的优势将逐渐减弱，对各行业发展影响很大，且趋势难以在短期内被扭转。

    降低负面效应

    人口、发展、养老三项并举

    究竟如何应对即将消失的人口红利？

    夏学銮指出，人口红利其实是一种“透支消费”，现阶段独生子女家庭的父母，由于节省了抚养孩子的费用和精力显得比较轻松，但其结果势必加重未来人口的负担。“调整人口生育政策势在必行。”

    此外，夏学銮还建议，从经济发展层面来看，如果能够实现技术进步和产业升级，提高劳动生产率和核心竞争力，就可以规避人口红利枯竭带来的巨大风险。而产业升级、技术进步必然对劳动力提出更高的技能和知识要求，加大人力资本投资、提高人口素质、做好各类人才的教育和培训是应对劳动力短缺的关键。

    北京松堂临终关怀医院副院长朱林则表示，完善社会保障制度也是应对人口红利枯竭的一项重要措施，但可以不局限于“政府买单”。“社会老龄化进程加快的同时，养老服务的巨大商机也逐渐显现。”

    化危机为机遇

    养老机构迎来良机

    “如果我们能够像发达国家一样，将人口红利消失的危机转化为机遇，未必不能保持经济的平稳增长。”据朱林介绍，发达国家的养老服务机构每千名老人拥有的床位数为50张-70张，养老产业已经成为发达国家“老年经济”重要组成部分。

    而在我国，65岁以上的老人每千人拥有的床位数仅为23.5张，这样的数量显然难以满足需要，此外相关部门的统计也显示，目前我国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70％；农村留守老人约4000万，城乡家庭养老条件明显缺失。“社会化养老肯定是未来的趋势，民企不应该错过养老服务的商机。”

    尽管如此，朱林也坦言，目前大多数民营养老机构仍然入不敷出。“虽然享受免税等优惠政策，但相关方面法律规范存在缺失，各机构鱼龙混杂，最终就导致老百姓公立养老院打破脑袋进不去，民营养老院多便宜也无人问津的主要原因。”

    为此，朱林建议我国急需出台一部鼓励民营资本发展养老事业的法律对这个行业进行规范，并给予民营养老机构更多政策扶持。

    此外，北京市政协社法委特邀委员孙力也提出，现在很多养老机构里没有合格的全科医生，而且大部分养老院里老人就诊也不能报销，而就医是所有老人最关注的问题。对此，朱林提出，在未来医疗架构中，老年人就医应该分摊给养老院一部分，减少老年人在养老院生活的后顾之忧。 

——来源于北京商报