关于印发流动就业人员基本医疗保险 关系转移接续业务经办规程（试行）的通知 人社险中心函〔2010〕58号 各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团劳动保障局： 为落实《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》（人社部发[2009]191号，以下简称《暂行办法》），我们制定了《流动就业人员基本医疗保险关系转移接续业务经办规程（试行）》（附件1，以下简称《规程》）。现印发你们，并就贯彻执行《规程》的有关问题通知如下： 一、抓紧制定实施办法 各级人力资源社会保障相关部门要紧密配合，做好7月1日启动实施《暂行办法》的各项准备工作。各省要根据《暂行办法》和《规程》，结合当地实际，制定本省流动就业人员基本医疗保险登记管理和转移接续的具体实施办法，并报部社保中心和医疗保险司备案。 二、认真做好管理服务工作 各统筹地区经办机构要指定窗口办理流动就业人员基本医疗保险关系转移接续手续，并在经办场所置放经办指南、各地行政区划代码表等资料，以方便参保人员办理。要明确经办人员责任，认真核对参保凭证信息，及时更新参保人员信息，并按《社会保险业务档案管理规定（试行）》保管相关材料。要指定专人负责经办机构间的流动就业人员基本医疗保险关系转移接洽工作，设置专门的电话和传真，确保工作时间电话畅通，有人接听。经办机构通讯地址、联系电话及传真号码发生变更，要及时逐级上报部社保中心，确保部网站上公布的县级以上经办机构信息的准确性。 三、及时反馈信息 各统筹地区要进一步加强信息系统建设，逐步将公民身份号码作为各类人员参加基本医疗保险的唯一识别码，在信息系统中对转入、转出参保人员进行标识，避免出现重复统计。要认真填写《流动就业人员基本医疗保险关系转移接续情况表》（附件2），由各省、自治区、直辖市社会（医疗）保险经办机构审核汇总后，于每季度后7日（遇节假日顺延）传真至部社保中心。 四、加强统筹协调 各级人力资源社会保障相关部门要进一步加强统筹协调，争取当地党委政府的重视和支持，争取有关部门的配合，切实做好流动就业人员基本医疗保险关系转移接续工作，保证制度平稳运行，确保社会稳定。要争取将开展医疗保险关系转移接续工作所需经费列入同级财政预算，不得以任何名义向参保人员收取办理基本医疗保险关系转移接续业务费用。对工作中出现的新情况和新问题，要认真分析研究，不断完善政策、加强管理和改进服务，并及时向上级有关部门反映。 附件1：流动就业人员基本医疗保险关系转移接续业务经办规程（试行） 附件2： 流动就业人员基本医疗保险关系转移接续情况表 二○一○年六月二十二日 附件1 流动就业人员基本医疗保险 关系转移接续业务经办规程（试行） 第一条 为统一规范流动就业人员基本医疗保险关系转移接续业务经办程序，根据《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》，制定本规程。 第二条 本规程适用于城镇职工基本医疗保险和城镇（城乡）居民基本医疗保险参保人员（以下简称参保人员）流动就业时跨制度、跨统筹地区转移接续基本医疗保险关系的业务经办。 第三条 本规程所称经办机构是指社会（医疗）保险经办机构，本规程所称凭证是指参保凭证。 第四条 参保人员跨统筹地区流动就业并随新就业单位参加城镇职工基本医疗保险的，其基本医疗保险关系转移接续按以下流程经办： （一）由本人或新就业地用人单位到新就业地经办机构指定窗口办理，填写《基本医疗保险关系转移接续申请表》（附表1，以下简称《申请表》），并按规定提供居民身份证等相关证明材料。 （二）新就业地经办机构受理申请后，对符合当地转移接续条件的，应在受理之日起15个工作日内与原参保地经办机构联系，生成并发出《基本医疗保险关系转移接续联系函》（附表2，以下简称《联系函》）。 （三）原参保地经办机构在收到《联系函》之日起的15个工作日内完成以下手续： 1.核对有关信息并按《基本医疗保险参保凭证样张、印制标准及填写要求》（附表3）生成凭证，凭证一式三联。 2.将凭证第二联（红色）按社保档案管理规定存档备案。 3.将凭证第一联（黑色）和第三联（蓝色）送给新就业地经办机构。 4.填写《参保人员医疗保险类型变更信息表》（附表4，以下简称《信息表》），并送给新就业地经办机构。 5.有个人账户的，办理个人账户余额划转手续，划转时需标明转移人员姓名和医疗保障编号。 6.终止参保人员在本地的基本医疗保险关系。 （四）新就业地经办机构在收到凭证和个人账户余额的15个工作日内办结以下接续手续： 1.核对凭证列具的信息及转移的个人账户金额。 2.将转移的个人账户金额计入参保人员的个人账户。 3.根据凭证及用人单位或参保人员提供的材料，补充完善相关信息。 4.将办结情况通知用人单位或参保人员。 5.将凭证第三联（蓝色）送给参保人员。 第五条 参保人员跨统筹地区流动就业无接收单位的，其基本医疗保险关系转移接续按以下流程经办： （一）流动前由本人或原就业单位到原参保地经办机构指定窗口申请办理凭证，填写《申请表》，并按规定提供居民身份证等相关证明材料。材料齐全的，应当场办理，并完成以下手续： 1.核对有关信息并生成凭证，凭证一式三联。 2.妥善保管凭证第一联（黑色）。 3.将凭证第二联（红色）按社保档案管理规定存档备案。 4.将凭证第三联（蓝色）交给参保人员。 5.有个人账户的，个人账户余额按当地规定处置。 6.终止参保人员在本地的基本医疗保险关系。 （二）参保人员应在终止原基本医疗保险关系后的3个月内到新就业地经办机构申请办理参保手续，并出示凭证第三联。新就业地经办机构受理申请后，对符合当地参保规定的，应按规定尽快为申请人办理参保手续，同时与原参保地经办机构联系，生成并发出《联系函》。 （三）原参保地经办机构在收到《联系函》之日起的15个工作日内完成以下手续： 1.将凭证第一联（黑色）送给新就业地经办机构。 2.填写《信息表》，并送给新就业地经办机构。 （四）就业地经办机构在收到凭证第一联和《信息表》后的15个工作日内办结以下接续手续： 1.核对凭证列具的信息。 2.根据凭证及《信息表》，更新参保人员相关信息。 3.将办结情况通知参保人员。 第六条 人力资源社会保障部制定《参保凭证样张、印制标准和填写要求》（附表3），并将凭证样张公布在部网站上，各省（区、市）经办机构按照标准印制，各统筹地区经办机构按照要求填写并按照规定格式套打。 第七条 各统筹地区经办人员可以通过登录人力资源社会保障部网址http://www.mohrss.gov.cn查询全国县级以上经办机构的邮寄地址、联系电话和传真号码和下载各地行政区划代码。 第八条 关系转移接续函、表等材料应以纸质方式通过信函邮寄。为便于及时办理手续，经办机构间尚未实现信息系统互联的，可先通过传真方式传送相关材料；已经实现信息系统互联的，可先通过信息系统交换参保人员基本医疗保险关系转移接续的有关信息。无论以何种方式提前传递信息，仍需通过信函邮寄正式函、表等材料。 第九条 本规程从2010年7月1日起实施。 附表1： 基本医疗保险关系转移接续申请表 附表2： 基本医疗保险关系转移接续联系函 附表3： 参保凭证样张、印制标准和填写要求 附表4： 参保人员医疗保险类型变更信息表 附表1： 基本医疗保险关系转移接续申请表 （此表由申请人或代办人填写） 编号：（省份简称）（统筹地区名称）(年份)（第********号） 参保人员信息 姓名 性别 年龄 公民身份号码 联系电话 户籍地址 户籍类型① □居民 □农业 □非农业 联系地址 邮政编码 原参保地经办机构名称 原参保地经办机构行政区划代码② 现就业地工作单位③ 现参加的医疗保险类型 □职工医保 □居民医保 □其他（请说明） 代办人员信息（若本人办理，则不需填写） 姓名 与参保人关系 联系电话 联系地址 邮政编码 申请人（或代办人）（签字）： 申请时间： 年 月 日 注：①已进行户籍改革的地区，选填居民；尚未进行户籍改革的地区，选填农业或非农业。 ②根据人力资源社会保障部制定的各地行政区划代码表填写。 ③以个人身份参保的人员不填写此项。 附表2： 基本医疗保险关系转移接续联系函 （此表由新参保地经办机构填写并提供给上一参保地经办机构） 编号：（省份简称）（统筹地区名称）(年份)（第********号） 原参保地经办机构名称： 原在你处的参保人员，因流动就业等原因，现申请将其基本医疗保险关系转移至我处。若无不妥，请按相关规定办理转移手续。 参保人员信息 姓名 性别 年龄 公民身份号码 户籍类型① □居民 □农业 □ 非农业 新就业地经办机构信息 开户全称 开户银行 银行账号 地址 邮政编码 经办人（签章）： 新就业地经办机构（章）： 电 话： 日期： 年 月 日 注： ①已进行户籍改革的地区，选填居民；尚未进行户籍改革的地区，选填农业或非农业 ②本函一式两联。一联发给原参保地经办机构，一联发函经办机构留存。 附表3： 参 保 凭 证（第一联黑色样张） 凭证号：（省份简称）（统筹地区名称）（年份）第********号 基 本 信 息 参保人 姓名 公民身份号码 医疗保障编号* 户籍所在地 户籍类型 户主 姓名 公民身份号码 参 保 信 息 医疗保障类型 参保地** 参保时间 起： 年 月 待遇享受 起止时间 起： 年 月 止： 年 月 止： 年 月 个人账户余额 （小写）￥ （大写） 经 办 机 构 信 息 办理机构名称 （盖章） 联系人 电话 *尚未将公民身份证号码作为城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保人员唯一身份识别码的统筹地区填写医疗保险编号。 **填写办理参保登记的机构名称。 此表由参表人员转出地经办机构提供。 注 意 事 项 1、本凭证是根据国家有关规定制发，是参保的权益记录，以及申请办理基本医疗保险关系转移接续手续的重要凭证，请妥善保存。 2、本凭证一式三联。第一联用于参保人员办理基本医疗保险关系转移；第二联由原参保统筹地区经办机构存档备查；第三联由参保人员自己留存。 3、跨统筹地区流动就业人员，有接收单位的，将此凭证交由单位按照规定办理参保接续手续。 4、其他跨统筹地区流动就业人员，应携带此凭证及有效证件在3个月内到指定办理机构办理相关登记手续。 5、本凭证如不慎遗失，请与出具此凭证的机构联系，申请补办。 人力资源和社会保障部监制 附表4： 注：1.时间：按发生变更的时间段先后顺序依次排列，如有中断，要分开记录。 2.医疗保险类型：从以下四项中选择填写一项①职工医保②居民医保③其他。若填写其他，需说明。 3.医疗保障编号：尚未将公民身份号码作为城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保人员唯一身份识别码的统筹地区填写医疗保险编码。 4和5.已转和未转人个账户余额：指与1栏相对应时间段内已转或未转的个人账户金额。在同一统筹地区未连续参加同一类型医疗保障的，已转或未转个人账户金额统一在转出本统筹地区时一并予以记录。

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