明年1月1日起，惠州市企业职工基本养老保险缴费基数下限将按省标准统一调整为2408元，个体工商户、灵活就业人员和非本市户籍职工也将按此标准缴费。这意味着2008年金融危机后，惠州企业职工基本养老保险缴费基数“双轨制”正式废止，明年起将大幅提高，恢复法定标准。

2008年金融危机后 企业职工养老费基“双轨制”

记者从市人社局了解到，在养老保险方面，目前惠州机关、全额拨款事业单位(合同制职工、临时工)、差额拨款事业单位、国有企业、集体企业的单位缴费基数，本市户籍职工上下限分别为13404元、2075元，非本市户籍职工上下限分别为13404元、1130元；个体工商户、灵活就业人员不论是否惠州户籍，缴费费基上下限均分别为13404元、1130元；农村基层干部缴费费基上下限分别为13404元、2075元。

惠州现行的企业职工基本养老保险缴费基数下限，为何出现户籍差异？市人社局有关负责人对此解释称，2008年金融危机后，很多企业都遇到前所未有的困难，为减轻企业负担，2009年惠州企业职工基本养老保险缴费基数按当时的最低工资标准缴纳，2013年3月起，本地职工按全市上年度在岗职工月平均工资标准的60%缴费、非本市户籍职工仍按当时的最低工资标准1130元缴费，从此开始形成了费基“双轨制”现象。

“这种双轨制的实行，导致部分企业未如实申报缴费工资，使外来务工人员在一定程度上未能接受平等的待遇。”该负责人称，本次调整正是贯彻落实国家、省法律法规的需要，也是政府依法行政的要求，调整养老保险缴费基数下限，既能消除本地和非本市户籍职工之间的缴费差异，保障职工合法权益，又能体现“多缴多得”的原则，职工日后可享受较高的养老待遇保障水平。

明年1月起统一按2408元执行

据了解，根据省人社厅、省财政厅、省地方税务局今年6月联合下发的《关于公布2014年社会保险年度企业职工基本养老保险缴费工资上限和下限的通知》，2014年社保年度企业职工养老保险缴费工资下限为2408元。

因考虑到企业在年初接订单时已经作出了成本预算，根据省相关文件精神，经省人社厅同意，惠州允许企业在2014年12月31日前完成过渡，仍按现行标准执行。从2015年1月1日起，惠州市则开始与全省统一标准，按照2408元执行，个体工商户、灵活就业人员和非本市户籍职工也将按此标准缴费。

“缴费基数调整后，将影响企业年度核算成本和员工缴费，也将影响灵活就业人员和个体工商户，影响范围较大。”市人社局相关负责人表示，为做好调整工作，该局接下来将联合多个部门加大宣传，引导企业依法依规参保缴费，协调各部门工作人员做好管理和服务工作，并对企业参保缴费情况进行执法检查。

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